在货物贸易中,中国逆差最大的产品是什么?答案不是从地里面挖出来的石油,而是集成电路。
2009年,集成电路已经超过石油成为中国进口金额最大的商品,随后二者之间互有领先,但总体呈现持续增长的势头。
▲中国集成电路和原油进口对比
从2009年到2016年这8年时间(2016年为前11个月数据),中国在集成电路上的逆差高达约1万亿美元,约合人民币6.9万亿元(现价美元)。2015年,中国的集成电路自给率仅27%左右。
▲中国集成电路逆差情况
原油还可以被天然气、太阳能、核电等替代,但集成电路不同,它是信息产业的基础,一直以来占据全球半导体产品超过80%的销售额,被誉为“工业粮食”,其涉及计算机、家用电器、数码电子、自动化、电气、通信、交通、医疗、航空航天等领域,在几乎所有的电子设备中都有使用。集成电路产业是国民经济中基础性、关键性和战略性的产业,每1美元的产值能够带动100美元的GDP。集成电路产业的强弱是国家综合实力强大与否的重要标志。
此前,美国对于中国生产的铝、钢、太阳能电池板等有顺差的产品发起过反倾销诉讼,美国新任总统特朗普也表示将对中国征收45%的高额关税,但在中国保持巨大贸易逆差、美国占据绝对优势的半导体行业(集成电路是广义的半导体行业的组成部分),美国对中国仍旧不放心。
▲世界集成电路市场份额分布,其中美国占比超过一半,韩国超过20%,而中国大陆只有3%
2017年1月份,白宫科学与技术政策办公室(以下简称PCAST)向总统奥巴马提交了一份名为《保持美国在半导体行业长期领导地位》的报告。
在这份报告称,由于整个产业面临技术上的瓶颈,加上市场快速变化,美国半导体行业的创新在减慢。如今,中国试图重新塑造全球半导体市场,中国利用产业政策引导半导体行业发展,其背后是上千亿美元的政府引导基金作为支撑,这对美国半导体行业的竞争力乃至美国的国家安全和全球利益构成了威胁。
报告称,半导体行业从来就不是完全市场化的行业,在其发展史上和应用上都有非常重的政府参与成分,所以美国完全有理由对其进行干预。建议加强与同盟国的协调,控制中国在半导体行业的收购,并限制半导体产品出口中国;通过国家安全审查来“回应”中国半导体收购对美国国家安全造成的威胁。
实际上,早在本报告正式发布以前,美国已经开始了对中国芯片业发展的“围剿”。
据新华社报道,2016年10月34日,德国半导体工业设备制造企业爱思强公司公告,德国经济部决定撤销此前针对中国福建宏芯基金并购爱思强公司一案颁发的“无危害证明”,并对该并购案开启审查程序。另据《华尔街日报》12月8日报道,根据一份买家声明,中国收购德国爱思强的交易在周四以失败告终,此前一周美国总统奥巴马以国家安全为由否决了这笔交易。
中国收购一家德国企业却被美国否决,美国在半导体领域对中国的敌意可见一斑。
2015年,清华紫光曾出价230亿美元收购美国芯片制造商美光科技,但是至今未能如愿。
从2014年开始,清华紫光就在酝酿的对美国西部数据的收购,同样未能成功,后来两者成立了合资公司。
去年12月,据外电报道,22名美国国会议员致函美国财长杰克卢,对中资支持的私募基金CanyonBridgeCapital收购莱迪思半导体(Lattice)表示关注。这些议员表示,这项交易或扰乱美国军方供应链,并导致美国国防部许多重要计划要依赖源自外国的技术。